近年来,四川省巴中市南江县以源头治理、路面管控、部门协作、宣传教育为着力点,持续加强农机安全监管力度,为防范化解农业机械风险隐患、预防和减少拖拉机道路交通安全事故、保障人民群众生命财产安全、兜牢农业领域安全生产底线奠定了坚实基础。
源头治理强基础。对近年来全国农机事故和典型事故逐一复盘,深入分析,针对性强化源头治理和风险防控。加强农村道路交通管理,推动农机从业人员落实安全生产责任,加强服役农机隐患排查,杜绝无证操作、脱检、超期运行、违法载人载货等问题。健全联合执法信息共享机制,加强源头信息摸排和提示提醒劝导。今年以来,共开展安全检查、隐患排查40余次,整改隐患68处。
路面管控固根本。联合公安部门开展上路清剿行动,紧盯赶集赶场、婚丧嫁娶、庙会活动、上坟祭祖等重点时段,加大对重点路段的联合执法检查力度,严查变型拖拉机超期运行、无牌无证、超期未年检等违法违规行为。依据乡镇道交办提供的线索,开展地毯式搜索,对系统已注销仍上路行驶的变型拖拉机,由公安机关依法对驾驶人进行处罚,农业农村局收缴伪造、变造的拖拉机牌证,督促乡镇对车辆实施报废、拆解。健全常态化联合执法长效机制,深化综合治理,形成执法合力,避免出现拖拉机行驶执法盲区和漏洞。今年以来,共开展联合执法22次,收缴号牌87副,出具责令整改通知书36份。
部门协作提质效。与南江县公安局建立联席会议制度,健全数据共享研判会商,出台变型拖拉机清零实施方案和系列行动方案,成立以县农业农村局局长和县公安局党委书记为组长的工作领导小组,及时解决部门协作存在的问题。农业农村部门负责拖拉机及驾驶人源头资质管理和安全教育等工作,定期向公安部门提供拖拉机登记信息、年检信息等数据,公安部门定期将日常执法中发现的涉及拖拉机的违法信息和处罚情况反馈农业农村部门,确保清零工作有序推进。今年以来,共召开变型拖拉机清零工作推进会11次。
宣传教育利长远。充分利用全媒体渠道,在各村(社区)公路穿村过镇路段等人流车流密集场所开展农机安全宣传教育。充分把握驾驶证年审、车辆年检契机,向拖拉机驾驶员宣传道路交通安全法律法规、农机遇险应急措施,用拖拉机安全事故案例开展警示教育,促进拖拉机驾驶员自觉筑牢安全驾驶思想防线。用身边事警醒身边人,积极营造全社会共同关心参与拖拉机道路交通安全的良好氛围。今年以来,共开展变拖清零专题宣传4次。
截至12月底,全县存量变型拖拉机已全部清零。